Указы следовали один за другим. Еще 28 апреля 1906 г. Государственный Совет предоставил Крестьянскому банку право при производстве операций с землями, заложенными в Дворянском и акционерных земельных банках, принимать на себя долги этих кредитных учреждений. 21 марта 1906 г. был принят закон об изменении способа выдачи ссуд из Дворянского и Крестьянского банков, устанавливающий, что выдача ссуд будет производиться не наличными деньгами, а процентными бумагами. До этого при низком курсе процентных бумаг Банк должен был возмещать разницу из своих средств. При общем падении курса госфондов, в том числе свидетельств Банка до 79%, как это произошло в конце 1905 г., и при широком развитии операций Крестьянского банка потери на курсе даже в самое непродолжительное время поглотили бы всю наличность его собственного капитала. Таким образом, реализация свидетельств Крестьянского банка должна была идти за счет заемщиков, и они, а не Банк, теряли на курсовой разнице.
Были предприняты меры, направленные на расширение земельного фонда, предназначенного для увеличения крестьянского землевладения. Крестьянскому Банку законом 12 августа 1906 г. и указом 27 августа того же года была передана часть удельных и казенных земель для дальнейшей продажи ее крестьянам. 14 октября 1906 г. был издан указ о понижении платежей заемщиков Крестьянского банка (с 5 руб. 25 коп. и 5 руб. 75 коп. до 4 руб. 50 кон. в год со 100 руб. ссуды при сроке 551/2 лет с установлением соответствующих платежей по другим срокам ссуд). Одновременно вышло положение Совета министерств об изменении условий выпуска и погашения свидетельств Крестьянского банка с целью повышения их биржевой расценки. Упомянутым указом от 3 ноября 1906 г. Банку было предоставлено право реализовывать свои свидетельства на такую сумму, которая требовалась для производства его расширяющих операций.
15 ноября 1906 г. вышел указ о предоставлении Крестьянскому банку права выдачи ссуд под залог надельных земель с целью:
1) уплаты за наделы, оставляемые крестьянами, переселяющимися на новые земли;
2) пополнения той части покупной цены на землю, приобретаемую с помощью Крестьянского банка, которая не покрывалась ссудой Банка, выдаваемой под залог покупаемой земли;
3) покрытия расходов, вызываемых улучшением землепользования;
4) перехода от общинного владения к подворному;
5) разделения общества на отдельные поселки и хутора и проч.
Причем этот указ относился и к надельным землям, "укрепленным в личную собственность" по закону 9 ноября 1906 г. (в ст. 31 закона отмечалось, что "участки, укрепленные в личную собственность ., подчиняются . действиям правил о надельных землях").
С 1908 г. земли из имений Банка продавались только в единоличную собственность. Сельские общества и товарищества включались в состав покупателей в исключительных случаях. По указу 27 июня 1908 г. товарищества могли получить ссуду при условии, что они дадут формальное обязательство выделять по первому требованию каждого из членов товарищества причитающееся на его долю количество земли к одному месту в единоличную собственность с освобождением от круговой поруки. По этому же указу была утверждена выдача ссуд при посредничестве Банка в высших пределах (до 90%) только при покупке земли в единоличную собственность. В товарищеских покупках (и сельскообщественных) ссудная помощь ограничивалась 80%. Безземельным и малоземельным крестьянам, не имевшим средств для внесения доплат к ссудам, выдаваемым в размере 90% специальной оценки, еще раньше (указом 3 ноября 1906 г.) была разрешена выдача ссуд в полном размере оценки. Однако это было скорее исключением. По мнению администрации Крестьянского банка, выплата части покупной стоимости приобретаемой крестьянами земли имела своеобразное "воспитательное" значение, так как укрепляла в крестьянах-покупщиках чувство собственности. "Необходимо, чтобы покупщик раньше, чем превратиться во владельца приторгованной земли, покрыл известную часть покупной цены . Уплатив за землю из трудовых сбережений, крестьянин проникается сознанием, что эта земля его неотъемлемая собственность и как бы роднится с нею".
Больше по теме:
Официальная информация НБКР
Национальная валюта Кыргызстана предоставлена номиналами 1, 5, 10, 20, 50 и 100 сом, различающимися цветом и дизайном. Каждый номинал имеет индивидуальный портрет исторической личности Кыргызстана. От возможной подделки банкноты предохран ...
Стратегии хеджирования
Хеджирование используется с разными целями, но оно также весьма разнообразно и по технике осуществления.
В зависимости от целей выделяют хеджирование: обычное, арбитражное, селективное, предвосхищающее.
Обычное (чистое) хеджирование про ...
Банковское регулирование
Банковская деятельность как основной элемент функционирования финансовой системы - объект наиболее жесткого регулирования со стороны государственно-властных структур по сравнению с любой другой формой экономической деятельности. Это связа ...